Anatomía del terrorismo yihadista salafista en Argelia, hoy.
1 de Septiembre de 2008
Los grandes atentados suicidas que han golpeado a Argelia en los días 19 y 20 de agosto devuelven al país magrebí a los grandes titulares de los medios internacionales permitiendo atraer la atención sobre una realidad marcada por un terrorismo persistente, que ha seguido golpeando después de tales fechas de la misma forma en que lo hacía también antes y cuya experiencia es útil para todos en el marco de esa necesaria lucha global contra dicha modalidad del terrorismo.[1]
Atentados suicidas de siniestra perfección
La Escuela Superior de la Gendarmería Nacional, en la localidad de Les Issers, 55 kilómetros al este de Argel, era el 19 de agosto escenario del peor atentado suicida realizado desde enero de 2007, fecha en la que el Grupo Salafista para la Predicación y el Combate (GSPC) se transformó oficialmente en unas nuevas siglas, Al Qaida en las Tierras del Magreb Islámico (AQMI), llamadas a hacer más letal, más extendido y más eficaz el combate yihadista salafista contra el Estado apóstata argelino y sus apoyos en la sociedad extendiéndolo a todo el espacio magrebí-saheliano y al resto del mundo.[2] Con un saldo de 43 muertos y de 45 heridos, el suicida que actuó en Les Issers siguió la estela de otros que habían golpeado previamente y precedió tan sólo en unas horas a los suicidas que al día siguiente, el 20 de agosto, hacían estallar dos vehículos cargados de explosivos en Bouira, también en la Cabilia, provocando 11 muertos y 31 heridos en sendos ataques contra un cuartel del Ejército y contra un autobús de trabajadores de la empresa canadiense SNC Lavalin.[3]
Aunque los balances siempre obligados indican que el terrorismo se he reducido en el primer semestre del presente año respecto al mismo período del año anterior, y permite argumentar a las autoridades del país que su política antiterrorista funciona pues reduce tanto el reclutamiento de terroristas como sus acciones, lo que nos importa aquí es la visión de Argelia como escenario de execrables atentados suicidas producidos en el sensible Magreb y a las puertas de Europa por una franquicia de la red terrorista que nos fija como objetivos a todos, y en particular y si atendemos a sus incendiarios mensajes a los españoles.
Desde que Al Qaida pusiera ya claramente su imagen de marca al terrorismo perpetrado en suelo argelino se han producido los siguientes atentados suicidas, a añadir a los anteriormente citados: el 11 de abril de 2007 dos atentados suicidas provocaban 33 muertos en Argel, uno contra la sede del Primer Ministro y el otro contra una comisaría; el 11 de julio, otro suicida provocaba la muerte de 12 militares en un ataque contra un cuartel en Lakdharia; el 6 de septiembre un suicida provocaba 25 muertos y 172 heridos al intentar asesinar al Presidente Abdelaziz Buteflika;[4] el 8 de septiembre un suicida penetraba con un vehículo en un acuartelamiento de la Marina Nacional en Dellys y provocaba 32 muertos y 45 heridos; el 11 de diciembre dos ataques suicidas simultáneos provocaban 41 muertos en Argel, en ataques contra un edificio que albergaba representaciones de diversas agencias especializadas de la ONU - 17 trabajadores de varias de estas agencias (PNUD, UNICEF, PMA, etc) murieron - y contra la sede del Consejo Constitucional; y el pasado 10 de agosto un suicida provocaba 8 muertos y 19 heridos en un ataque contra un acuertelamiento de la Gendarmería Nacional en Zemmouri El Bahri y en la tarde del mismo día otro atacó un puesto de la Gendarmería hiriendo a tres agentes en la playa de Tigzirt.[5] El 3 de agosto otro atentado suicida, dirigido contra una comisaría en Tizi Uzu, había provocado 25 heridos. Junto a ellos cabría citar, como siempre, los atentados suicidas evitados o que no provocaron el número de víctimas que hubieran podido provocar, carnicerías semejantes a las antes citadas o incluso peores. De estos últimos destacaremos el que iba a tener como objetivo un acuartelamiento de la Guardia Republicana en Borj El Kiffan el 4 de junio, cuando dos terroristas suicidas fueron descubiertos antes de llevar a término sus planes y en la refriega con ellos se produjeron tres muertos sin incluir a los terroristas, o el producido el 23 de julio por un suicida en moto que provocó heridas a 13 militares en su ataque contra un convoy del Ejército en las afueras de Lakhdaria, no habiéndose producido mayores daños porque no estalló una segunda bomba que el terrorista portaba.[6]
Sedes de la Gendarmería Nacional, de la Guardia Republicana, de la Policía o de la Marina Nacional, el cortejo del Presidente Buteflika, la sede del Primer Ministro, oficinas de agencias de la ONU, la sede del Consejo Constitucional o columnas del Ejército, todos ellos objetivos aparentemente “de guerra” por ser instituciones políticas o de seguridad, que llevan a algunos despistados a creer que quienes cometen estas tropelías están librando una guerra contra el Estado argelino y sus valedores internacionales. Entre estos últimos objetivos pero fuera ya de la dinámica de los ataques suicidas podríamos incluir el creciente número de ataques contra trabajadores de empresas extranjeras - la empresa canadiense SNC Lavalin atacada el 20 de agosto está construyendo una presa en el noroeste de la Cabilia - o de compañías estratégicas como Sonatrach, destinados todos ellos a hacer perder a Argelia la confianza de sus socios extranjeros y a destruir una economía excesivamente dependiente del exterior por su monocultivo energético. En la misma línea de intentar romper la confianza y el apoyo extranjero a las autoridades argelinas se situarían los atentados cometidos en octubre de 2007 contra un autobús de trabajadores de la compañía francesa Razel, en una carretera conectando Lakhdaria con Maâlla, que provocó varios heridos entre los gendarmes que lo escoltaban y a dos franceses y un italiano, o el realizado el pasado 8 de junio en Beni Amrane, cerca de Boumerdès, contra técnicos franceses de la compañía de infraestructuras BTP Razel que le costó la vida a uno de sus ingenieros y a su chófer.[7] Ninguna de estas actividades puramente terroristas debería ser vista como manifestación de la lucha contra un régimen represor, error este en el que a veces caen ciertos iluminados dando legitimidad a un activismo yihadista salafista de matriz argelina que sigue siendo extremadamente letal y que está extendido a lo largo y ancho del mundo.
Enfrentamientos armados, atentados clásicos continuos y creciente criminalidad ligada al terrorismo yihadista
El 8 de agosto el Ejército acabó en una emboscada con 12 terroristas en Aït Khelfoin, a 25 kilómetros de Tizi Uzu, capital de la Cabilia, interviniendo abundante armamento incluyendo fusiles Seminov y Kalashnikov y granadas.[8] El 14 de agosto el Jefe del Sector Militar de Jijel, Abdelkader Yamani, moría asesinado junto con su chófer. El 17 de agosto los terroristas mataron a 12 personas, la mayoría policías, en una emboscada en Skikda. Por supuesto que tal realidad dista mucho de la de los años más trágicos del terrorismo hace una década, cuando en una matanza nocturna podían ser pasadas a cuchillo centenares de personas, o cuando los falsos controles montados por los terroristas eran habituales y la lista de muertos interminable, pero también deberían de reconocer las autoridades argelinas que la situación a día de hoy, con el susodicho botón de muestra para el corriente mes de agosto, dista mucho de ser la propia de una situación normalizada. Pero reconocer tal cosa sería cuestionar las líneas maestras de la política antiterrorista de los últimos años que, junto al necesario uso de la fuerza policial e incluso militar, combina medidas de gracia cuya eficacia cuestionan no pocos tanto dentro como fuera del país.
Los bailes de cifras no sólo afectan a atentados - 9 muertos en julio, 27 en junio o 15 en mayo - y a operaciones antiterroristas sino también a las estimaciones de cuántos terroristas permanecen activos operando bajo las siglas AQMI. Las primeras suelen inventariarse de fuentes de prensa ya que las autoridades no hacen públicas cifras ni tampoco informan de los heridos que tras los atentados mueren en los hospitales. Frente a los escasos datos procedentes de fuentes gubernamentales, que en ocasiones citan cifras optimistas (400 activistas y bajando) en declaraciones de su Ministro de Interior, los medios de comunicación nacionales y extranjeros - aludiendo a veces a fuentes de inteligencia - los cifran entre los 500 y los 1.000 siendo esta última cifra, el millar, la que daba hace cuatro años el hoy Primer Ministro Ahmed Ouyahia.[9] Las citas triunfalistas de las autoridades van desde la lapidaria frase pronunciada por Alí Tounsi, Director General de Seguridad Nacional (DGSN), precisamente en el castigado Bumerdès el 15 de julio, cuando durante el acto de promoción de 18 cuadros de la policía al rango de oficiales, inspectores y comisarios afirmaba textualmente: “Estamos en fase de exterminar a las hordas terroristas que han castigado al país desde hace 17 años”, hasta las declaraciones del Ministro de Interior, Noureddine Yazid Zerhouni el mismo día refiriéndose a la situación de la seguridad: “Hay menos de 400 terroristas en las montañas”.[10] Aunque Alí Tounsi no hizo referencia alguna a las pretendidas bondades de la Carta por la Paz y por la Reconciliación Nacional a la que sí suelen referirse siempre los Ministros o el Presidente de la República, e incluso citó a los terroristas no sólo como miembros del ex-GSPC sino también como “fieles a Al Qaida desde septiembre de 2006”, sí pecó de excesos a la hora de calificar a dicho terrorismo de “residual” y de anunciar su fin próximo.[11] Aparte de esto, los defensores de la aplicación de medidas de gracia recuerdan que estas están provocando rendiciones aunque no aportan cifras concretas de las mismas.
En realidad, si atendemos tanto a las visitas de cargos públicos competentes en materia de seguridad y defensa como a las declaraciones de políticos nacionales y locales podemos comprobar cómo la inseguridad en general - incluyendo al terrorismo pero también a la gran y pequeña delincuencia - constituye una de las principales preocupaciones de los ciudadanos argelinos. La reunión el 16 de julio del Primer Ministro, Ahmed Ouyahia, con el Director de la DGSN y con el General Mayor Ahmed Boustila, Comandante de la Gendarmería Nacional, o la visita el 21 de julio del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el General Ahmed Gaïd-Salah, a la Wilaya (provincia) de Constantina, cabeza de la V Región Militar y zona fuertemente golpeada por el terrorismo en los últimos tiempos, atestiguan esta preocupación así como el compromiso del actual Primer Ministro con la idea de responder con decisión al terrorismo.[12] En la región de Boumerdès el creciente número de secuestros, de impuestos “islámicos” aplicados por falanges terroristas sobre campesinos, hombres de negocios y habitantes de suburbios de las ciudades, los robos en comercios y los falsos controles en carreteras secundarias en los que se desvalija a los conductores permite a estas continuar su actividad terrorista.[13] En otros lugares, como la Wilaya de Bejaia, son la producción y el tráfico de drogas las actividades delincuenciales en aumento en las que algunos ven a los terroristas yihadistas como posibles beneficiarios, máxime en la región de Toudja donde la producción de cannabis en zonas aisladas y afectadas por el terrorismo y el bandidismo están haciendo de la provincia la primera productora del país de kif.[14]
Frente a las aseveraciones sobre el carácter residual del terrorismo yihadista salafista en Argelia se imponen no sólo la realidad de atentados sofisticados como los citados sino también el simple inventario del activismo terrorista en las diversas regiones de Argelia, recogiendo en este estudio algunos ejemplos de estimaciones o de detenciones que se produjeron precisamente en las mismas fechas en las que algunas de estas declaraciones triunfalistas eran realizadas. Junto a una bolsa de más de 70 terroristas confirmada en la región de Jijel, que se manifiesta cotidianamente en forma de asaltos y robos a la ciudadanía; la de una cincuentena en la región de Constantina, en busca y captura y a la que se le intervienen armas; la de una treintena en la región de Skikda que se habría infiltrado en la región de Jijel; y referencias similares para otras regiones y en especial para la Cabilia los cálculos más pesimistas sobre la envergadura de la amenaza son los que se imponen finalmente. En Bir El Ater, a 100 de Tebessa y en una región próxima a la frontera tunecina, el 16 de julio eran detenidos 7 individuos vinculados a actividades terroristas en una región extremadamente sensible desde hace largos años.[15]
El mundo reconoce la experiencia argelina en la lucha contra Al Qaida
Más allá del debate interminable sobre la conveniencia o no de aplicar medidas de gracia o sobre el balance de la lucha antiterrorista sobre el terreno es preciso señalar que Argelia ofrece una experiencia vivida de lucha contra el terrorismo global de carácter yihadista salafista, habiendo sido uno de los primeros países - junto con otros como Egipto y Túnez - en llamar la atención del mundo al respecto y, todo hay que decirlo, con escaso éxito, allá por los primeros años noventa. Hoy su papel internacional interesa a todos, dada tanto la realidad de sus numerosos activistas ubicables en lugares como Irak, como sus redes en Europa y en el Sahel. Actualmente quedan en Guantánamo 17 argelinos, tras la entrega este verano por las autoridades estadounidenses a Argelia de dos presos - Hamlili Ahmed Mustapha y Haouari Abderrahmane - que llevaban allí internados desde hacía seis años. Entre los 17 restantes 6 de ellos son ciudadanos bosnio-argelinos, hecho este que evoca también la ubicuidad de los yihadistas argelinos en los años noventa.[16]
Organizado por la ONU tenía lugar en Argel, en los días 21 y 22 de julio, un taller de formación sobre las sanciones aprobadas por esta Organización contra Al Qaida y los talibán y establecidas por la Resolución 1267 del Consejo de Seguridad de la ONU en 1999. Esta resolución fue aprobada en el marco del Capítulo VII de la Carta tras los atentados de la red de Osama Bin Laden contra las Embajadas de los EEUU en Kenia y Tanzania, en 1998. El Comité de Sanciones contra la red terrorista y contra el régimen talibán creado por dicha resolución amplió sus acciones tras el 11-S y actualiza anualmente una lista que cuenta con 142 individuos ligados a los talibán, otros 242 vinculados a actividades terroristas y 113 grupos ligados a Al Qaida. El pasado 3 de julio los nombres de otros cuatro terroristas argelinos entraban en dicha lista: Saleh Gacemi, natural de Biskra y responsable del Comité de Información de AQMI; Yahia Djouadi (alias Abu Ammar), natural de Touggourt y jefe de organización de AQMI en la zona saheliana; Ahmed Deghedegh (alias Abdelhalim Ramadna), natural de Biskra y responsable financiero de AQMI; y Abid Hamadou (alias Abu Zeid), considerado el emir del grupo que, basado presuntamente en Malí, actuaría en la región del Sahel y al que se considera responsable del secuestro, realizado este invierno en Túnez y reivindicado por AQMI, de dos turistas austríacos que aún no han sido liberados.[17]
Como país productor de hidrocarburos, Argelia es objetivo preferente de la estrategia de Al Qaida destinada a dañar el tejido productivo de los exportadores de crudo y de gas. Es destacable que Argelia ha sufrido ataques en años pasados dirigidos contra sus redes de oleoductos y gasoductos, aunque ninguno destacó por tener un gran impacto negativo en la actividad productiva y exportadora argelina, pero es ahora que comienza a vislumbrarse una estrategia terrorista centrada en dañar a las compañías nacionales y extranjeras trabajando en dicho sector en Argelia y otros países productores desde que, en 2005, Al Qaida “central” dictara órdenes a sus seguidores para que golpeen con toda su fuerza dichos sectores en su intento de destruir a los Estados apóstatas y a sus valedores infieles. Tales ataques, que se han verificado recientemente en atentados contra trabajadores de compañías estadounidenses y rusas del sector, en 2006 y 2007, o en atentados directos contra gasoductos,[18] ha llevado a las autoridades argelinas a reforzar la seguridad de dichos tendidos firmando contratos con compañías de seguridad extranjeras como la francesa “Thales”.[19]
Importante también desde el punto de vista internacional es la experiencia argelina a la hora de intentar controlar las actividades de sus nacionales como terroristas en el extranjero así como la circulación ilegal de terroristas en el profundo sur argelino. Largamente conocida la actividad de terroristas argelinos en escenarios lejanos como Afganistán o Irak esta sigue siendo una cuestión muy de actualidad. El 23 de julio eran detenidos cinco terroristas en Blida cuando realizaban preparativos para trasladarse a Irak.[20] Respecto a las fronteras meridionales, este enorme desafío lleva a las autoridades argelinas a establecer vínculos tan variados como son los establecidos con los EEUU a través de la Iniciativa Pan Sahel, primero, y de la Iniciativa Trans-Sahariana Contraterrorista después, o a los desarrollados con países sahelianos como Malí o Níger.[21] Con tal fin una delegación militar argelina visitaba Bamako entre el 14 y el 16 de julio con vistas a organizar los detalles técnicos de las patrullas argelino-malienses que se empiezan a desplegar.[22] La aproximación entre estos dos países, que han logrado avances importantes en la gestión de la cuestión Tuareg, se extiende también a sus vecinos Níger y Mauritania en una creciente aproximación común a los diversos problemas que afectan a la región saheliana.
Carlos Echeverría Jesús, es Profesor de Relaciones Internacionales de la UNED y responsable de la Sección Observatorio del Islam de la revista mensual War Heat Internacional. Ha trabajado en diversas organizaciones internacionales (UEO, UE y OTAN) y entre 2003 y 2004 fue Coordinador en España del Proyecto "Undestanding Terrorism" financiado por el Departamento de Defensa de los EEUU a través del Institute for Defense Analysis (IDA).
Notas
[1]Sobre las dinámicas del terrorismo suicida véase el interesante estudio de Michael HOROWITZ. The History and Future of Suicide Terrorism Foreign Policy Research Institute E-Notes, 4 agosto 2008, en . [2]CEMBRERO, Ignacio: “Al Qaeda perpetra su atentado más sangriento en Argelia” El País 20 agosto 2008, p. 4. Cabe destacarse que en julio la detención de un terrorista en Bordj Menaïel, en la Wilaya (provincia) de Bumerdès, había permitido intervenir hasta seis quintales de productos químicos para la fabricación de explosivos en los alrededores de Les Issers. Véase “Boumerdès. Un terroriste capturé et des explosifs récupérés” El Watan 20 julio 2008, p. 2. [3]“Dos atentados con coche bomba contra un cuartel y un hotel causan 11 muertos en Argelia” El País 21 agosto 2008, p. 7. [4]“La Cour de Batna l’a révelé hier. Détails sur l’attentat contre Bouteflika” Le Soir d’Algérie 17 julio 2008, p. 3. [5]CEMBRERO, I.: “Un atentado suicida contra un puesto policial mata a ocho personas en Argelia” El País 11 agosto 2008, p. 10. [6]“Attentat suicide à Lakhdaria. 13 militaires blessés” L’Authentique 24 julio 2008, p. 24 y “Treize militaires blessés” El Watan 24 julio 2008, p. 1, y “Double attentat de mercredi dernier à l’est d’Alger. Une cible et des interrogations” El Watan 6-7 junio 2008, p. 4. [7]DUBOIS, Yves: “Algérie, un sérieux défi” Arabies julio-agosto 2008, p. 8. [8]“Argelia. El Ejército mata a 12 terroristas en la Cabilia” El País 9 agosto 2008, p. 8. [9]MAMMERI, Achira y BENAKLI, Nadia: “Zerhouni à propos de la situation sécuritaire. “Il y a moins de 400 terroristes au maquis” L’Expression 16 julio 2008, p. 3. [10]“Ali Tounsi à Boumerdès: “Nous sommes en phase d’extermination des hordes terroristes” L’Authentique 16 julio 2008, pp. 1 y 2 y “Zerhouni à propos de la situation sécuritaire: “Il y a moins de 400 terroristes au maquis” L’Expression 16 julio 2008, p. 1. [11]Para los analistas del terrorismo en Argelia los matices son importantes y la fijación de Alí Tounsi por la acción policial contra el terrorismo como la herramienta para vencerlo es importante, sobre todo si la comparamos con las referencias que otros cargos más políticos hacen a la política de Reconciliación como verdadero instrumento de victoria contra el terrorismo. Véase “Ali Tounsi à Boumerdès: “La lutte antiterroriste vit sa phase offensive” L’Expression 16 julio 2008, p. 2. [12]MAKEDHI, Madjid: “Ouyahia réunit Ali Tounsi et le général Boustila” El Watan 17 julio 2008, p. 2; “Alors que Bouteflika tend encore la main aux terroristes. La main lourde de Ouyahia” El Watan 21 julio 2008, p. 3; y NACER, Lynda: “Gaïd-Salah réunit l’état-major à l’Est” Liberté 22 julio 2008, p. 3. [13]“Zemmouri. Un fellah, ancien moudjahid, assassiné” Le Soir d’Algérie 18 julio 2008, p. 4. [14]BADY, K.: “El-Kseur, terre du kif?” L’Authentique 17 julio 2008, p. 24. [15]“Bir El Ater (Tébessa). 7 individus appartenant à des groupes terroristes arrêtés” El Moudjahid 17 julio 2008, p. 15. [16]GHIOUA, Ikram: “À propos des deux algériens libérés de Guantanamo. Leur présentation devant la justice n’est pas évidente” L’Expression 17 julio 2008, p. 6. [17]En la citada lista figuran otros 20 terroristas argelinos. Véase TLEMÇANI, Salima: “Application des sanctions de l’ONU contre Al Qaïda. Un atelier d’information pour les experts algériens” El Watan 21 julio 2008, p. 3. [18]A destacar el ataque con bomba producido el 17 de julio contra el gasoducto que une la planta de Hassi R’mel con el puerto de Dellys a la altura de Aomar, en la provincia de Bouira. Cabe señalar que este gasoducto ha sido atacado en nueve ocasiones desde 1995. Véase “Bouira. Sabotage du gazoduc à Aomar” El Watan 18 julio 2008, p. 5. [19]Empresa líder francesa de la seguridad informática “Thales” firmaba en junio de 2008 con la compañía energética argelina Sonatrach tres contratos por un valor de 100 millones de euros. Están dirigidos a asegurar el complejo energético de Skikda y dos oleoductos situados en el suroeste del país. Véase “Sécurité pétrolière. Des contrats algériens pour Thales” Arabies julio-agosto 2008, p. 28. [20]“Ils apprêtaient à aller combattre en Irak. Cinq terroristes sous les verrous ‘a Blida” Soir d’Algérie 24 julio 2008, p. 3. [21]“Des patrouilles militaires algéro-maliennes pour traquer les bandes armées” Le Jeune Indépendant 17 julio 2008, p. 1. [22]“Coopération militaire. Une délégation algérienne au Mali” El Watan 17 julio 2008, p. 32.
